En 2009, davantage de chômeurs et aggravation de la dette de l’assurance-chômage

8 janvier 2010 Nouvelles

En décembre 2009, le chômage s’est hissé en Suisse au niveau de 4,4%, soit un record depuis douze ans. D’après les estimations du Seco, les dettes de l’assurance-chômage ont totalisé l’an dernier 5,6 milliards de francs, alors qu’elles se situaient encore à 4,1 milliards en 2008.

D’après les estimations du Secrétariat d’Etat à l’économie (Seco), le fonds de compensation de l’assurance-chômage a bouclé l’exercice 2009 sur un excédent de dépenses de 1,43 milliard de francs, alors qu’il enregistrait un excédent de 0,62 milliard en 2008. Pour 2009, les recettes de cotisation se chiffrent à 5,27 milliards (2008 : 5,0 mrd.), les recettes totale à 6,18 milliards (2008: 5,71 mrd) et les dépenses totales à 7,61 mrd. Fr. (5,09 mrd.). La dette de l’assurance-chômage totalise ainsi 5,6 milliards en 2009, contre 4,1 milliards en 2008. Pour l’année 2010, la Seco prévoit un endettement de 8,9 milliards de francs.

Le taux de chômage atteint une moyenne de 3,7% en 2009
Les enquêtes du Seco présentent également un tableau négatif au chapitre du chômage. Fin décembre 2009, 172’740 personnes au total étaient inscrites au chômage auprès des offices régionaux de placement (ORP). Le taux de chômage a ainsi passé de 4,2% en novembre 2009 à 4,4% en décembre. La progression est due, là encore, à des facteurs saisonniers. Le dernier taux le plus élevé fut enregistré en mars 1998 (4,6%). Parmi les 15-24 ans, le taux de chômage a progressé de 0,1% en décembre. Le chômage des jeunes de 15 à 24 ans a progressé en décembre 2009 de 0,1% par rapport au mois précédent, pour se situer à 5,4%; au total, 29 672 jeunes étaient sans travail. La statistique du Seco montre en outre que le chômage frappe le plus durement les étrangers, dont le taux de sans-emploi est passé de 8,1% à 8,6%, alors que dans la population suisse, il a augmenté de 3% à 3,1%.

Les turbulences qui ont ébranlé les marchés financiers internationaux ont laissé des traces très sensibles sur le marché suisse de l’emploi. Après avoir enregistré en 2008 encore la valeur mensuelle ainsi que la moyenne annuelle la plus basse depuis six ans, les chiffres du chômage ont progressé de plus de 50 000 personnes au total en 2009 en raison de la récession. A l’exception de mai, le chômage a progressé mois après mois tout au long de l’année. Pour 2010 comme pour 2011, le Seco prévoit un taux de 4,9%, correspondant à quelque 192’000 chômeurs.

Le chômage partiel également en hausse
Selon les chiffres du Seco, en octobre 2009, le chômage partiel a touché environ 54000 personnes. Le nombre des entreprises ayant eu recours à de telles mesures a augmenté de 76 unités (+2,1%) par rapport au mois précédent, passant à 3637, et celui des heures de travail perdues de quelque 105 000 unités (+3,7%), pour dépasser les 2 961 000 heures. L’année précédente à la même époque (octobre 2008), le chômage partiel avait sévi dans 85 entreprises, touchant près de 1200 personnes et entraînant la perte de plus de 81’000 heures de travail.